torsdag 4 juli 2013

Syrien: En rapport om de lokala råden

...motsäger påståendena om spridning av anarki

The General Commission of the National Coalition presenterade vid sitt möte en rapport om de lokala råden i Syrien. Denna rapport går tillbaka till början av revolutionen, som sammanföll med den humanitära kris som orsakades av våld av regimen, vilket orsakade lidande för ett mycket stort antal människor i alla städer och byar. Folk började erbjuder tjänster till människor i nöd, men med de ökade behoven, kunde individer och små grupper inte fortsätta att tillhandahålla dessa tjänster utan att samarbeta eller samordna med andra.
 
Från detta växte de lokala råden, som speglar känslan av ansvar och medborgarnas förmåga att vidta åtgärder för att sköta sina egna angelägenheter, utifrån sina egna ramar, erfarenheter och energi (...). Detta leder oss att bejaka den strategiska nödvändigheten av projektet i råden, och vikten av att stödja dem med alla medel (...) oavsett frihetskämpar, ras eller ideologiska överväganden.

Råden är ett konkret bevis som motsäger påståendena om spridningen av anarki och oordning på grund av den nuvarande revolutionära situationen eller regimens fall. Alla uttalanden om möjligheten för syrierna att hitta ett alternativ till Assad-regimen, för att garantera stabilitet och säkerhet genom att tillgodose de grundläggande behoven hos befolkningen och leda den mot utveckling, förblir teoretisk och saknar trovärdighet i avsaknad av sådana konkret exempel som kan visa det syriska folket och världen möjligheten att ett sådant alternativ.
 
De lokala råden i Syrien utgör en administrativ struktur för att hantera det dagliga livet för medborgarna i frånvaro av staten (...). De finns i olika former, i områden som fortfarande är under kontroll av regimen, liksom i sådana som har befriat sig själva. De drivs helt av folket.
 
Ledarskap och representation
 
I rapporten konstateras att driva saker och ting är upp till individer och grupper som har erbjudit sina tjänster till ett stort antal behövande människor, på bästa möjliga sätt och med ett långsiktigt perspektiv. Det mesta av det materiella och moraliska stödet kom från syrier inom landet och utomlands, tills behoven blev enorma. Det var då insamlingsaktioner började utomlands (...). Besluten om fördelning av stöd fattades oftast av den person som tillhandahöll det. Men det uppstod ett behov av en metod för distribution som var mer genomtänkt och mer precis, att komma bort från kvoter och överväganden på grundval av tillhörighet till en viss grupp. Detta är den roll som råden försöker fylla. Detta är vad som kommer att ge dem nationell trovärdighet (...).
 
På grund av de särskilda omständigheter under vilka Syrien lever, är det klart - enligt rapporten - att metoderna för att välja representanter inte kan vara exemplariska som i val under gynnsamma förhållanden. Det är nödvändigt att göra permanenta ansträngningar för att uppnå den mest noggranna representation på alla nivåer. Rapporten visar att de lokala råden är noga med att vara i kontakt med revolutionära oppositionsgrupper, civila eller militära. Utöver ovanstående mål, spelar de en viktig roll i revolutionen genom tillhandahållandet av civila tjänster till dessa grupper, utformad för att hjälpa dem att fortsätta sitt arbete (...).
 
Rapporten visar att det huvudsakliga syftet med de lokala råden i detta skede är att fylla det tomrum som lämnats av staten, genom att tillhandahålla offentliga tjänster för så många som möjligt och under de bästa förhållanden. Det är en fråga om att bilda embryon till de kommuner som blir valda i morgon, i samarbete med den framtida provisoriska regeringen. Det främsta målet är att fylla det administrativa och organisatoriska tomrummet genom att tillhandahålla tjänster för allmänheten. Detta innebär att hantera det civila livet inom områdena utbildning, hygien, vatten-och elförsörjning, bränsle, civilstånd, fördelningen av stöd (...).

Råden ska tillhandahålla tjänster i förhållande till behoven, i form av stöd, medicin, information, civilförsvar, lag, återuppbyggnad och administrativ, professionell och medieutveckling. Oavsett om deras syfte är att försvara folkrörelsen eller garantera fungerande sociala nätverk, hjälper de till att förstärka värdena i samhällslivet och den medborgerlig kulturen. De syftar också till att bevara statens institutioner, offentliga byggnader och privat egendom, och att skydda medborgarna, i samarbete och samordning med de militära brigaderna och råden.

Värden att sprida

I rapporten anges att de lokala rådens åtgärder, inom alla områden av civil makt, skall sprida kärnvärden, inklusive hålla fast vid revolutionens mål: förverkliga folkets vilja, ömsesidig respekt för inrättandet av en homogent funktionell miljö, reglerad av vänskap och samarbete (...).
 
Principerna är samråd och val, beslut som fattas utan despotism eller på ett godtyckligt sätt, inom ramen för lojalitet, öppenhet och delning, skapande, innovation och uthållighet, med syfte att utveckla interaktiva utbyten mellan alla delar av samhället, att stärka samordning och komplementaritet, lika rättigheter mellan syrier utan diskriminering på grund av religiösa, etniska eller nationella kriterier.

Rapporten belyser de många svårigheter som de lokala råden har mött, som har försvagat dem och som de arbetar för att lösa. Inte minst av dessa problem är oerfarenhet, eftersom de lokala råden bildats i en krissituation (...). Till detta skall läggas att det saknas tydliga definitioner nivån av ansvar och befogenheter, svårigheten att säkerställa sundhet och sanningshalt i de uppgifter som gör det möjligt att bedöma behoven och därmed utveckla handlingsplaner.
 
Stegen i skapandet av de lokala råden
 
I rapporten granskas de olika stegen i skapandet av de lokala råden. Det första mötet hölls i början av juli 2012 i närvaro av representanter från Latakia, Homs, Deraa, Damaskus och dess förorter, Hassaka och Idleb, och i den senare delen av mötet, från Aleppo. Dess syfte var att diskutera idén om lokal råd och öppna kanaler för kontakt mellan provinserna för att säkerställa bättre samordning mellan revolutionärer. Ur detta möte kom en kommitté som ansvarar för övervakning av representation, som består av sju personer för varje provins, vars uppgift var att beskriva en enhetlig uppsättning regler för att fungera.

Det andra mötet, tre veckor senare i Istanbul, hölls av övervakningskommittén. Den revolutionära situationen i varje provins och mekanismerna för att välja sju representanter från varje provins presenterades. Företrädare för Latakia, Homs, Deraa, Damaskus och dess förorter, Dir, Hassaka och Idleb deltog.

Det tredje mötet hölls i Ankara två veckor senare, i närvaro av representanter från Latakia, Homs, Deraa, Damaskus och dess förorter, Dir, Hassaka, Idleb, Hama och Aleppo. Detta möte utarbetade en enhetlig uppsättning regler som övervakningskommittén skulle presentera direkt för revolutionärerna i Syrien (...).
Detta är andra avsnittet av en artikel om revolutionär självorganisering i den syriska revolutionen. Första avsnittet kan du läsa här: Revolutionär självorganisering. Fortsättning följer.

Intressant Bloggar om syrien, arabiska revolutionerna, mellanöstern, samhälle, politik,
 

Inga kommentarer: